工业和信息化部2013年食品重点工作安排
一、加强和改善食品工业行业管理
(一)组织实施发展规划。继续做好《食品工业“十二五”发展规划》和粮食加工业、马铃薯加工业、肉类工业、制糖工业以及葡萄酒行业发展规划的组织实施工作;细化规划的年度工作,跟踪了解规划实施进展及目标任务、政策措施落实情况,协调解决规划实施中的问题,组织开展规划中期评估工作。
(二)严格执行产业政策。继续严格执行乳制品工业产业政策,巩固审核清理工作成果,促进行业健康有序发展;认真落实《关于促进我国大豆产业健康发展的若干意见》,进一步落实浓缩果蔬汁(浆)和葡萄酒行业准入条件,促进加工能力与原料保障协调发展;继续开展淘汰落后产能工作,完成酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后目标任务。
(三)加强标准体系建设。按照“边清理、边完善”的工作原则,进一步清理和整合现行食品行业标准;加快制(修)订食品基础标准、产品标准、方法标准、管理标准等行业标准,进一步提升标准的通用性、科学性和实用性;参与标准追踪研究,配合做好食品国家标准制(修)订工作。
(四)推进产业结构调整。引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组,提高产业集中度;继续推动食品工业成为资源优势明显的中西部地区的重点支柱产业,促进食品工业集群集聚发展和新型工业化示范基地建设;加快实施创新驱动发展战略,鼓励企业加强研发和创新投入,实行产品差异化,避免恶性低价竞争。
(五)促进企业技术改造。加强食品检(监)测能力建设,安排技术改造资金,支持食品企业质量与检验检测仪器及环境监测技术改造、食品企业质量可追溯体系建设和检测技术示范中心建设;支持中西部地区清真食品、砖茶等特色产业升级和技术改造;支持米面制品、豆制品、肉制品、水产制品等食品货架期延长技术、工艺流程标准化等技术应用和升级改造;组织开展技术改造项目实施效果评价工作。
(六)提升保障能力。建设一批食品企业质量检测技术示范中心,指导一批食品企业提升质量检测能力,培训一批中小食品企业的质量检测队伍;加快食品信息化建设,支持婴幼儿配方乳粉、酒类生产企业运用物联网技术建立产品质量可追溯体系;在白酒、乳制品、食用油等行业采取调整生产工艺设备,推动实施以钢代塑、更换产品包装材料等措施,提升企业质量保障水平;加强对乳制品行业发展的指导帮扶,组织实施提高国产乳品质量、提振国内消费信心行动计划(“双提”行动),推动行业持续健康发展。
(七)督促企业强化管理。督促企业强化内部食品管理,设置食品管理机构,明确分管责任人,健全质量管理体系;严格落实原料与产品进货查验、出厂检验、索证索票、购销台账记录及企业食品事故报告等各项管理制度;保持食品能力建设资金投入,加强法制和技能培训,落实质量保障条件。
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